中共濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于十四屆市委第五輪巡察整改進(jìn)展情況的通報

發(fā)布日期：2025-06-23 10:37:15 來源：孔子文旅集團(tuán)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月26日至2024年7月19日，市委第三巡察組對濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。9月30日，市委巡察組向濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治自覺。集團(tuán)黨委召開專題會議研究部署巡察整改工作，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，在思想上、行動上增強(qiáng)巡察整改工作的自覺性和主動性，堅決做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)政治責(zé)任。成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。整改以來，多次在黨委擴(kuò)大會議、季度會議、有關(guān)工作會議上研究巡察整改工作。堅持每月調(diào)度巡察整改進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。

（三）明確整改目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)。制定《中共濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于十四屆市委第五輪巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》和整改臺賬，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部室（企業(yè)）、責(zé)任人，明確完成時限。

（四）堅持標(biāo)本兼治，注重整改成效。召開2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，深入剖析原因，明確整改措施。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實(shí)，事事有回音。堅持把全面整改和具體整改結(jié)合起來，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把抓好整改與推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財、管物、管事的良好局面和長效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作運(yùn)行規(guī)范。

二、市委巡察反饋意見整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”重要論述，推動文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展上有差距方面問題

1.關(guān)于持續(xù)對標(biāo)對表，抓落實(shí)提質(zhì)增效上不夠扎實(shí)有力問題的整改情況：（1）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，修訂黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正使政治理論學(xué)習(xí)抓在平常，落在實(shí)處。（2）制定《全面對標(biāo)一流質(zhì)效提升工程行動實(shí)施方案》，針對八大領(lǐng)域提升目標(biāo)，制定《全面對標(biāo)一流質(zhì)效提升工程行動工作清單》，進(jìn)一步明確目標(biāo)主要內(nèi)容、主要指標(biāo)，定期調(diào)度推進(jìn)情況，并按季度向市國資委報送工作開展情況。（3）集團(tuán)定期召開季度工作會議，對每季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，安排部署下季度重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)集團(tuán)階段性發(fā)展任務(wù)。結(jié)合集團(tuán)目前發(fā)展現(xiàn)狀與行業(yè)、內(nèi)外部環(huán)境分析，制定具有前瞻性和市場導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，聚焦一流企業(yè)培育、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國資國企改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，制定集團(tuán)《“十五五”規(guī)劃實(shí)施方案》，根據(jù)市國資委要求細(xì)化完善。（4）集團(tuán)積極推進(jìn)經(jīng)營業(yè)績考核工作。結(jié)合國資委考核指標(biāo)，根據(jù)各權(quán)屬企業(yè)、各部室職責(zé)情況進(jìn)行分解落實(shí)，進(jìn)一步修訂完善責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)體系，促進(jìn)各權(quán)屬企業(yè)、各部室完成責(zé)任目標(biāo)，保障集團(tuán)總體目標(biāo)的完成。完成2024年度經(jīng)營業(yè)績考核工作，以考核為契機(jī)，不斷完善考核機(jī)制，持續(xù)提高企業(yè)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績考核工作對集團(tuán)發(fā)展的推動作用。（5）推進(jìn)集團(tuán)一體化管理工作，引導(dǎo)企業(yè)提高國有資本運(yùn)行效率，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。印發(fā)《2024年權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法（試行）》，修訂完善《2025年權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法（試行）》，通過不斷完善考核辦法，對權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和重點(diǎn)工作任務(wù)考核與評價更加規(guī)范，確定權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人每一年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，為權(quán)屬企業(yè)業(yè)績評比、薪酬發(fā)放提供更加科學(xué)的依據(jù)。

    2.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位問題的整改情況：（1）集團(tuán)黨委高度重視意識形態(tài)工作，認(rèn)真完善意識形態(tài)工作相關(guān)制度，印發(fā)《意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制清單》。（2）組織權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各部室負(fù)責(zé)人召開意識形態(tài)專題培訓(xùn)會議，貫徹落實(shí)上級部門關(guān)于意識形態(tài)工作的重要文件、講話、會議精神和決策部署，將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。（3）黨委擴(kuò)大會議專題研究意識形態(tài)工作，安排部署意識形態(tài)專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，制定《十四屆市委第五輪常規(guī)巡察意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)方案》，明確了整改問題、整改措施、整改時限、責(zé)任人和責(zé)任單位，定期調(diào)度整改情況，相關(guān)問題均已按期整改完畢。嚴(yán)格把關(guān)有關(guān)研討發(fā)言材料，結(jié)合各自分管領(lǐng)域工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得，同時融入主責(zé)主業(yè)工作進(jìn)展、創(chuàng)新實(shí)踐及下步工作規(guī)劃，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用。

3.關(guān)于國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系不完善問題的整改情況：（1）全面指導(dǎo)各級企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際情況，對公司章程進(jìn)行修改與完善，各級權(quán)屬企業(yè)全面完成“黨建入章”工作。（2）根據(jù)集團(tuán)實(shí)際修訂《黨委研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單及負(fù)面清單》，進(jìn)一步厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范決策程序。（3）嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市國資委關(guān)于加強(qiáng)市管企業(yè)董事會建設(shè)的意見》，有序推進(jìn)專門委員會建設(shè)。（4）結(jié)合各企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)和水平，指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)制定、完善薪酬管理辦法。

4.關(guān)于文旅一體化運(yùn)營模式落而不實(shí)問題的整改情況：（1）完善權(quán)屬企業(yè)考核評價體系，根據(jù)實(shí)際修訂完善《權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，按照時間節(jié)點(diǎn)開展考核結(jié)果反饋工作，發(fā)揮考核評價引領(lǐng)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)展；研究制定《權(quán)屬企業(yè)一體化管理辦法》，通過制定有關(guān)管理辦法，建立有效的一體化管控體系，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營，促進(jìn)集團(tuán)整體規(guī)范運(yùn)作、有序健康發(fā)展，進(jìn)一步明確、細(xì)化一體化管理內(nèi)容及權(quán)限，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。（2）印發(fā)實(shí)施《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)司庫體系建設(shè)實(shí)施方案》，通過推行相關(guān)資金制度，集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)的財務(wù)資源有力整合，形成聚合協(xié)同效應(yīng)，有利于集團(tuán)開展進(jìn)行下步經(jīng)營投資計劃。（3）研發(fā)“一碼游濟(jì)寧”全域智慧旅游服務(wù)平臺，促進(jìn)各權(quán)屬企業(yè)、景區(qū)聯(lián)動，各旅游新媒體平臺資源互聯(lián)共享，旅游信息、節(jié)慶資訊、旅游產(chǎn)品一鍵分發(fā)，實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)、渠道共享、矩陣互動的聯(lián)動效果。（4）開通濟(jì)寧城區(qū)至南陽古鎮(zhèn)水上旅游線路，加快推進(jìn)曹嵐高速南陽古鎮(zhèn)停車場項(xiàng)目，圍繞南陽古鎮(zhèn)與太白湖景區(qū)，景區(qū)宣傳、運(yùn)營、推廣進(jìn)行協(xié)同發(fā)展，形成合力。

5.關(guān)于虧損企業(yè)治理措施不夠精準(zhǔn)、長效問題的整改情況：（1）分析判斷市場定位，完成制定市場營銷計劃，2025年一季度，接待游客155.06萬人次，接待境外游客1.2萬人次。（2）制定集團(tuán)整體虧損治理工作方案，并按照虧損企業(yè)分類一企一策制定降本增效方案，逐步推進(jìn)虧損企業(yè)治理工作。（3）按照月度實(shí)時更新虧損企業(yè)名錄，并明確治理措施及治理目標(biāo)，將虧損企業(yè)治理工作常態(tài)化。完成制定2025年度集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算，已將虧損企業(yè)治理成效納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系內(nèi)。

6.關(guān)于旅游新業(yè)態(tài)、新場景創(chuàng)新拓展應(yīng)用不夠問題的整改情況：（1）牽頭對接深圳愛步科技有限公司并進(jìn)行洽談，為權(quán)屬企業(yè)量身打造民俗演藝、夜游等文旅項(xiàng)目。（2）加強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)布局，牽頭對接專業(yè)演藝制作團(tuán)隊(duì)合作，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和游客體驗(yàn)。鄒城兩孟景區(qū)開展“非遺變臉”常態(tài)化演出節(jié)目；汶上寶相寺景區(qū)常態(tài)化開展“民俗表演”；汶上蓮湖樂園景區(qū)開展“漢服展演”常態(tài)化演出；微山島景區(qū)開展《蘆蕩烽火》大型紅色實(shí)景演藝；南陽古鎮(zhèn)開展“漁家婚禮”“魚鷹捕魚”常態(tài)化演出；太白湖景區(qū)聘任國內(nèi)知名音樂人子堯作為集團(tuán)“文旅推薦官”，帶來《飛揚(yáng)青春·律動未來——子堯帶你唱游濟(jì)寧》主題歌舞表演，與游客、觀眾進(jìn)行互動，推動文旅+音樂融合。（3）加強(qiáng)景區(qū)夜游項(xiàng)目布局，指導(dǎo)多家符合條件的景區(qū)制定另外夜游項(xiàng)目計劃，汶上寶相寺開展“天開圣境”夜游項(xiàng)目；泗水泉林修繕現(xiàn)有夜間燈光設(shè)施，及時更換夜間照明燈光，為開展夜游項(xiàng)目做好了準(zhǔn)備；水泊梁山打造“水滸奇妙夜”戶外裸眼3D燈光秀；南陽古鎮(zhèn)打造“沉浸式夜游”項(xiàng)目，在古鎮(zhèn)中心街設(shè)置燈光亮化，節(jié)假日期間更有打鐵花、煙花秀等表演；太白湖景區(qū)點(diǎn)亮夜間精彩，設(shè)置星空幕布吸引大量游客。（4）組織各權(quán)屬企業(yè)前往臨沂瑯琊古城學(xué)習(xí)考察數(shù)字化演藝項(xiàng)目，深入學(xué)習(xí)成功的數(shù)字化演藝項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

7.關(guān)于文旅資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化上有欠缺問題的整改情況：（1）深挖景區(qū)資源優(yōu)勢，打造體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品。結(jié)合孔子周游列國的故事，開發(fā)出“跟著孔子去研學(xué)”旅游線路，推出“走進(jìn)千年孔子——讀著《論語》去研學(xué)”、“探索詩詞肇始——跟著詩仙游任城”和“暢游儒風(fēng)運(yùn)河——沿著運(yùn)河尋文明”3條主題旅游線路，實(shí)現(xiàn)文化體驗(yàn)與旅游觀光的深度融合。水泊梁山景區(qū)以水滸故事為原本，利用梁山現(xiàn)有文化資源，打造“水滸英雄體驗(yàn)營”研學(xué)線路，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。（2）貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于建設(shè)沿大運(yùn)河文化體驗(yàn)廊道相關(guān)舉措，以“上船體驗(yàn)運(yùn)河文化，下船體驗(yàn)古鎮(zhèn)村落民宿文化”為主線，將南旺樞紐、運(yùn)河總督衙門、濟(jì)寧老運(yùn)河、南陽古鎮(zhèn)等經(jīng)典景點(diǎn)融入運(yùn)河線路之中，打造“聽得見、看得著、可觸摸”的山東大運(yùn)河文化休閑體驗(yàn)之旅，南陽古鎮(zhèn)景區(qū)成功入選“運(yùn)河風(fēng)光體驗(yàn)之旅”精品線路。

8.關(guān)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容工作突破力度不大問題的整改情況：（1）研判市場需求，精準(zhǔn)研發(fā)產(chǎn)品。圍繞“好看、好吃、好玩、好用”的“四好”設(shè)計理念，創(chuàng)新研發(fā)“清歡暢飲”茶具系列、“五福臨門”賀歲紀(jì)念幣系列、“梳心如意”梳禮系列產(chǎn)品、“福喜雙全”紀(jì)念幣系列、孟府流蘇纏花、孟子紀(jì)念幣、孟子語錄徽章、孟府書簽、語音棒棒糖、梁山水滸人物系列、詩禮梁山系列、蓮風(fēng)習(xí)習(xí)系列、潮玩水滸系列、城市畫冊系列、水滸摜蛋撲克、甘露菩薩水晶瓶、特色虎頭服飾、南陽蓮子手串、蓮蓬插花蒲草編織品等系列文創(chuàng)產(chǎn)品50余款，其中兩孟景區(qū)“孟府流蘇纏花”系列產(chǎn)品入圍2024中國特色旅游商品大賽，并在第二屆“孔子文化”創(chuàng)意大賽中榮獲優(yōu)秀獎；梁山景區(qū)“水滸英雄人物系列文創(chuàng)”榮獲省級設(shè)計大賽一等獎。結(jié)合節(jié)慶熱點(diǎn)，設(shè)計研發(fā)“蛇我其誰”“蛇轉(zhuǎn)乾坤”“蛇來運(yùn)轉(zhuǎn)”系列蛇年伴手禮、孔府“新年開運(yùn)啟福開瓶器冰箱貼”、詩禮堂銀杏流沙冰箱貼、杏壇杏花流沙冰箱貼、大成殿透光黃銅尺、卡通夫子PP夾、卡通夫子系列祈福錦囊、孔府過大年主題冰箱貼等“賀新年”系列文創(chuàng)產(chǎn)品30余款，產(chǎn)品投入市場后，深受消費(fèi)者好評。截至2025年6月，集團(tuán)總部文創(chuàng)板塊營業(yè)收入較上年同期增長252%。（2）大力招引人才，充實(shí)設(shè)計力量。山東儒興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司新招聘文創(chuàng)商品研發(fā)人員2人。鄒魯文化發(fā)展有限公司選調(diào)3-4名具有專業(yè)能力的研發(fā)人員，成立文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)小組，提升自主研發(fā)能力。（3）強(qiáng)化品牌營銷，提升市場潛力。利用直播契機(jī)，加大對文創(chuàng)產(chǎn)品“浩然正氣”壺（杯）等“山東手造·濟(jì)寧好禮”系列文創(chuàng)商品的線上宣傳。采取“云端推介+線上展銷+網(wǎng)絡(luò)互動”和線下直營商店組合宣傳，立體化展示推廣產(chǎn)品。汶上寶相寺景區(qū)通過抖音、淘寶等自營店鋪實(shí)現(xiàn)銷售，建立并完善線上線下相結(jié)合的銷售渠道，加強(qiáng)門票+文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售渠道建設(shè)。借助2024中國國際孔子文化節(jié)、濟(jì)寧市2024年“秋季黃河大集”、“冬季黃河大集”、第十屆尼山世界文明論壇、2024邁點(diǎn)住宿文旅節(jié)、2025濟(jì)寧迎新春消費(fèi)季暨“運(yùn)河大集”等大型活動全方位展示推廣“山東手造·濟(jì)寧好禮”品牌，提升了品牌知名度和產(chǎn)品銷量。

9.關(guān)于景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題的整改情況：（1）指導(dǎo)景區(qū)對現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)品及二次消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新和提檔升級。在三孔、兩孟、梁山、汶上、南陽古鎮(zhèn)、南陽湖農(nóng)場等打造主題演藝、數(shù)字文創(chuàng)、虛擬體驗(yàn)、非遺互動、夜游、農(nóng)場觀光休閑娛樂、漁家風(fēng)情游等游客喜愛的消費(fèi)業(yè)態(tài)，拉長二銷產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)推動營收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升二銷收入在集團(tuán)的營收占比。（2）指導(dǎo)三孔景區(qū)精心策劃2025孔府過大年系列活動，持續(xù)打造景區(qū)晨鐘暮鼓儀式、大哉孔子光影秀、蓋章打卡、漢服換裝、大哉孔子光影秀及非遺文化互動等極具參與感和互動性的產(chǎn)品；兩孟景區(qū)增加漢服、非遺漆扇體驗(yàn)，對孟府西跨院重新打造，升級優(yōu)化鄉(xiāng)射禮、投壺等體驗(yàn)項(xiàng)目；梁山景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“水滸寨食堂”“水滸休閑吧”等餐飲項(xiàng)目，上線“金牌解說”數(shù)字音頻講解系統(tǒng)，推出“精彩瞬間VLOG”智慧文旅項(xiàng)目。演藝方面，在提高《忠義梁山泊》演藝項(xiàng)目內(nèi)容和質(zhì)量的同時，推出舞臺短劇《李逵做官》、穿越劇《大話水滸西游篇》；南陽古鎮(zhèn)景區(qū)山東手造館和湖產(chǎn)品店正式運(yùn)營，改造舊禮堂，打造了景區(qū)歌舞、魔術(shù)等表演，豐富了景區(qū)二銷產(chǎn)品體系；寶相寺景區(qū)打造景區(qū)夜游品牌“天開圣境夜游記”，增加漢服體驗(yàn)、香囊制作、孔子六藝、金石拓印等具有吸引力和參與感強(qiáng)的體驗(yàn)性活動。截至2025年6月，集團(tuán)權(quán)屬景區(qū)二消實(shí)現(xiàn)明顯增長，其中兩孟景區(qū)增長23.68％；南陽古鎮(zhèn)景區(qū)增長51.61％；梁山景區(qū)增長160.75％；寶相寺景區(qū)增長72.7％。

10.關(guān)于營造一流旅游環(huán)境有差距，景區(qū)煥新工程推進(jìn)較慢問題的整改情況：（1）全力推進(jìn)景區(qū)煥新工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一景一策”要求，圍繞經(jīng)典景區(qū)“破圈突圍”、傳統(tǒng)景區(qū)“做優(yōu)做強(qiáng)”、潛力景區(qū)“深度開發(fā)”目標(biāo)，對曲阜明古城演藝項(xiàng)目整體策劃包裝，完成三孔景區(qū)夜游提升、汶上寶相寺天開圣境夜游項(xiàng)目建設(shè)；兩孟景區(qū)上線“金牌解說”數(shù)字文旅共享系統(tǒng)，率先完成數(shù)字化提升；打造汶上蓮花湖濕地景區(qū)夜游項(xiàng)目，點(diǎn)亮縣域夜間經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)南陽湖農(nóng)場“農(nóng)文旅”融合煥新項(xiàng)目，南陽古鎮(zhèn)飛行影院項(xiàng)目已建設(shè)完成，正在進(jìn)行內(nèi)部調(diào)試工作；水泊梁山忠義堂沉浸式演藝項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計；曲阜迎賓館已完成綜合樓主體驗(yàn)收，正在進(jìn)行樣板間施工；紅海廣場漢庭酒店水電、消防等專業(yè)改造施工全部完成，正進(jìn)行墻面粉刷和走廊吊頂造型封板及玻璃隔斷安裝等裝飾施工；實(shí)施南陽古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快軟硬件設(shè)施升級改造，全面提升景區(qū)環(huán)境和服務(wù)水平，確保旅游品質(zhì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性躍升。（2）加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)南陽古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)部道路提升、大運(yùn)河步道建設(shè)、橋梁改造等工程，深度挖掘大運(yùn)河文化旅游資源，優(yōu)化景區(qū)整體形象，打造南陽文旅新業(yè)態(tài)。水泊梁山景區(qū)完成東門區(qū)停車場擴(kuò)建、東門區(qū)至一關(guān)旅游道路提升、景區(qū)游步道優(yōu)化、標(biāo)識系統(tǒng)完善及衛(wèi)生間改造等重點(diǎn)工程，老舊旅游商鋪已全部拆除，并新建11處標(biāo)準(zhǔn)化旅游商鋪，全面提升景區(qū)環(huán)境。

11.關(guān)于落實(shí)市委國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資工作要求有偏差問題的整改情況：堅決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資工作的決策部署，全面梳理前期工作中存在的偏差和不足。嚴(yán)格對標(biāo)市委、市政府工作要求，堅決扛牢投資主體責(zé)任，全面優(yōu)化投資管理體系，強(qiáng)化市場調(diào)研，科學(xué)研判投資方向，嚴(yán)格篩選高收益、發(fā)展前景良好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，優(yōu)化基金投資組合，切實(shí)提升國有資本投資回報率，確保國有資產(chǎn)保值增值。

12.關(guān)于落實(shí)“旅游惠民”工作不力問題的整改情況：（1）加大宣傳力度，加強(qiáng)抖音、微信短視頻等多渠道宣傳旅游惠民卡的優(yōu)惠政策和使用方法，并在集團(tuán)視頻號和一碼游濟(jì)寧視頻號等平臺對惠民卡進(jìn)行宣傳，提高市民的知曉率和認(rèn)可度。（2）增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，印發(fā)關(guān)于在景區(qū)增設(shè)旅游惠民卡銷售點(diǎn)的通知，目前已有泗水泉林、武氏祠、曾廟等景區(qū)在售票窗口新增了旅游惠民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作不深入，管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢方面問題

13.關(guān)于落實(shí)管黨治黨責(zé)任持續(xù)用力不夠問題的整改情況：（1）集團(tuán)黨委定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，制定切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一了全面加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識，全面推動全面從嚴(yán)治黨工作穩(wěn)步前行。（2）制定班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任清單，明確列出“每年與分管部室和權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次廉政教育提醒談話”，將全面從嚴(yán)治黨及“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，班子成員每半年匯報一次全面從嚴(yán)治黨工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效提升責(zé)任意識和工作能力。（3）開展黨組織書記全面從嚴(yán)治黨述職述廉和抓基層黨建工作述職評議會議，進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)考核督察，確保責(zé)任層層壓實(shí)、壓力逐級傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

14.關(guān)于常態(tài)化監(jiān)督檢查不深入、不精準(zhǔn)問題的整改情況：（1）緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”開展廉政談話，堅持發(fā)現(xiàn)問題及時處理整改。集團(tuán)紀(jì)委書記在集團(tuán)三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨沖刺四季度工作會議上同集團(tuán)總部中層正職、權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話。（2）緊盯中秋、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)廉潔過節(jié)的通知，常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，形成紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查簡報。開展酒駕醉駕專題警示教育活動并下發(fā)《關(guān)于堅決杜絕酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為的提醒》。

15.關(guān)于國有資產(chǎn)管理粗放問題的整改情況：（1）完成出臺《資產(chǎn)管理辦法》《資產(chǎn)評估管理辦法》《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》。（2）完成2024年度資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查、核銷等工作，2024年3季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)營分析會與11月份財務(wù)管理工作專項(xiàng)培訓(xùn)中開展資產(chǎn)管理相關(guān)專項(xiàng)培訓(xùn)。（3）對權(quán)屬企業(yè)房屋出租事宜嚴(yán)格監(jiān)管，并進(jìn)行資產(chǎn)管理相關(guān)培訓(xùn)，確保國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。

16.關(guān)于重大投資事項(xiàng)不請示、不報備問題的整改情況：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)市管企業(yè)投資管理規(guī)范投資行為的規(guī)定（試行）》，確保投資項(xiàng)目及成立公司嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報批和報備，杜絕任何未經(jīng)審批的投資行為。（2）印發(fā)《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)投資管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)項(xiàng)目投資行為。（3）對權(quán)屬企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)管理業(yè)務(wù)能力提升專題培訓(xùn)，加深了權(quán)屬企業(yè)對投資制度的理解。（4）組織紀(jì)檢監(jiān)察室、項(xiàng)目投資建設(shè)部、審計法務(wù)部聯(lián)合對權(quán)屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對存在的問題進(jìn)行了通報，并下發(fā)整改通知書。

17.關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為不主動，履職盡責(zé)不到位問題的整改情況：（1）積極擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展暨干部作風(fēng)建設(shè)大會精神，嚴(yán)格做好相關(guān)工作。（2）組織技術(shù)方深大智能與“愛山東”APP濟(jì)寧分廳的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對接，因應(yīng)用接入費(fèi)用問題，雙方未能達(dá)成一致，后續(xù)持續(xù)溝通與對接中。

18.關(guān)于工作作風(fēng)不實(shí)，形式主義問題時有發(fā)生問題的整改情況：（1）加強(qiáng)對權(quán)屬企業(yè)活動方案的把關(guān)，對活動開展情況不定期調(diào)度檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時通報批評，對工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、走形式、打折扣、搞變通的黨員按規(guī)定干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（2）加強(qiáng)日常監(jiān)督，對市委、市政府安排部署的各項(xiàng)工作，立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，加大監(jiān)督檢查力度，通過明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)度、下發(fā)通報、主動約談等形式對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正督促整改，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。（3）力戒形式主義，加大重點(diǎn)事項(xiàng)督查督辦力度。根據(jù)市國資委工作要求逐步完善集團(tuán)董事會專門委員會建設(shè)；結(jié)合市國資委有關(guān)文件精神，制定印發(fā)集團(tuán)《外部董事履職保障實(shí)施辦法》《外部董事管理辦法》，推進(jìn)外部董事履職盡責(zé)。

19.關(guān)于大額資金支付不合規(guī)問題的整改情況：（1）為提升集團(tuán)資金管理效率、加強(qiáng)大額資金使用管理、防范財務(wù)風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，完成制定孔子文旅集團(tuán)司庫體系建設(shè)實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)司庫體系建設(shè)，力爭能夠?qū)崟r掌握所有權(quán)屬企業(yè)銀行賬戶的資金狀況，對資金流動進(jìn)行全面追溯，確保資金的可控性，努力達(dá)到對資金等金融資源“看得見、管得住、調(diào)得動、用得好”的目標(biāo)。（2）通過集團(tuán)內(nèi)部審計對權(quán)屬企業(yè)大額資金使用情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題抓實(shí)整改。（3）相關(guān)權(quán)屬企業(yè)已完善相關(guān)財務(wù)管理制度，對涉及資金簽批流程整改工作，指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)梳理資金審批流程。

（三）關(guān)于黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有差距，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分方面問題

20.關(guān)于“三重一大”制度建設(shè)不完善，監(jiān)管不夠有力問題的整改情況：（1）修訂完善《集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，督促集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際，參照制定完善本企業(yè)“三重一大”決策制度，推動集團(tuán)黨委及各級黨組織科學(xué)決策、民主決策、依法決策。組織召開集團(tuán)辦公室系統(tǒng)專題會議，安排部署“三重一大”決策制度規(guī)范運(yùn)行等有關(guān)事項(xiàng)。（2）對權(quán)屬企業(yè)“三重一大”確定事項(xiàng)執(zhí)行辦理情況開展督導(dǎo)檢查，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動“三重一大”事項(xiàng)廉潔高效執(zhí)行。印發(fā)《關(guān)于巡察、審計反饋問題中涉及辦公室系統(tǒng)的有關(guān)問題整改工作提示》，再次就規(guī)范“三重一大”決策程序向各權(quán)屬企業(yè)作出工作提示；巡察整改以來，圍繞集團(tuán)黨委會、董事會、辦公會“三重一大”確定事項(xiàng)執(zhí)行辦理情況開展督導(dǎo)檢查，按期形成臺賬報領(lǐng)導(dǎo)傳閱，并推動建立長效機(jī)制。

21.關(guān)于部分權(quán)屬企業(yè)應(yīng)建未建黨組織問題的整改情況：（1）集團(tuán)黨委專題研究基層黨建和支部建設(shè)工作，全面梳理黨建工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，明確各崗位黨建工作任務(wù)與目標(biāo)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。（2）嚴(yán)格按照黨組織設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的基層單位及時進(jìn)行黨組織設(shè)置調(diào)整與新建。通過內(nèi)部選拔與外部引進(jìn)相結(jié)合的方式，為基層黨組織配備了素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨務(wù)人員，有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。（3）制定2024年度黨建工作考核工作方案及黨建重點(diǎn)任務(wù)考核清單，根據(jù)具體工作清單，明確了考核指標(biāo)、考核流程與獎懲機(jī)制。在年度考核工作中，對8家權(quán)屬企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了全面評估，切實(shí)將黨建工作成效與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤，形成了良好的激勵與約束機(jī)制。

22.關(guān)于黨務(wù)工作人員配備不符合規(guī)定問題的整改情況：（1）嚴(yán)格依照規(guī)定對黨務(wù)工作人員進(jìn)行配置，通過全面自查自糾，完成了對各崗位黨務(wù)人員的精準(zhǔn)配備，確保人員數(shù)量與工作需求相匹配。同時，對全體黨員黨組織關(guān)系進(jìn)行了細(xì)致梳理，累計完成5名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，實(shí)現(xiàn)黨員規(guī)范管理。（2）組織開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨的理論知識、黨建業(yè)務(wù)流程、組織協(xié)調(diào)技巧等內(nèi)容，有效提高了其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力。注重黨務(wù)工作人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化，黨務(wù)工作者隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)更加合理，確保黨建工作高效開展。

23.關(guān)于黨組織管理不規(guī)范，換屆不及時問題的整改情況：（1）建立全面、詳實(shí)的基層黨組織按期換屆選舉工作臺賬。通過實(shí)時更新臺賬數(shù)據(jù)，能夠清晰掌握各基層黨組織的換屆動態(tài)，提前謀劃換屆工作，有效避免了換屆逾期情況的發(fā)生。（2）明確規(guī)定在基層黨組織任期屆滿前3個月，由黨委通過書面通知、專項(xiàng)會議等形式，向相關(guān)基層黨組織發(fā)送換屆提醒函，詳細(xì)說明換屆工作的流程、時間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，定期調(diào)度換屆籌備進(jìn)展情況，確保換屆提醒工作落到實(shí)處。

24.關(guān)于專業(yè)化人才引育工作有短板問題的整改情況：（1）進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，全面貫徹黨管人才原則，將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺在重要位置。黨委會定期召開專題會議，對人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行深入研究和部署，確保人才工作與集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。（2）專題研究集團(tuán)2024年人才工作要點(diǎn)，制定了《2024年度人才引育留用工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全人才培養(yǎng)引育機(jī)制。同時，黨委會專題研究集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，通過了《集團(tuán)優(yōu)秀年輕干部“一人一策”培養(yǎng)方案》，助力年輕干部快速成長。在權(quán)屬企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，成功選聘1名職業(yè)經(jīng)理人，進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平和市場競爭力。（3）作為“曲阜市國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園產(chǎn)教聯(lián)合體”牽頭企業(yè)，集團(tuán)積極會同聯(lián)合體各類主體，攜手搭建文旅產(chǎn)業(yè)的人才供需信息共享平臺。通過該平臺，整合高校、職業(yè)院校等各類人才資源，積極發(fā)揮人才需求信息引領(lǐng)作用，促進(jìn)了人才與企業(yè)的精準(zhǔn)對接。同時，作為山東省職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地，集團(tuán)研制報送了企業(yè)實(shí)踐基地簡要方案，成功申辦本年度教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，承接了省內(nèi)10所高職院校10位青年骨干教師到權(quán)屬企業(yè)開展為期35天的產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化企業(yè)實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉，不僅提升了教師的實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)，也為企業(yè)與高校之間的合作搭建了橋梁，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。（4）為全面提升集團(tuán)干部人才的政治素質(zhì)和專業(yè)能力，增強(qiáng)集團(tuán)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，制定《2025年干部人才教育培訓(xùn)計劃方案》。先后組織開展了文旅行業(yè)業(yè)務(wù)能力提升等專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，邀請行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行授課，內(nèi)容涵蓋文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)管理、市場營銷、文旅資源數(shù)字化升級、人工智能與文旅融合等多個方面。通過培訓(xùn)，推動干部職工學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，有效提升了干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

（四）關(guān)于對巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任扛得不牢，存在邊改邊犯、整改不徹底，長效機(jī)制不健全執(zhí)行不嚴(yán)格等問題方面問題

25.關(guān)于抓問題整改不徹底問題的整改情況：（1）召開2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，針對本次民主生活會反映的突出問題，會議進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和工作思路。（2）加強(qiáng)內(nèi)部各部室溝通協(xié)作，用好“黨建入章”示范文本，全面落實(shí)“黨建入章”，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。（3）加強(qiáng)項(xiàng)目論證研判，強(qiáng)化項(xiàng)目管理與監(jiān)督，明確項(xiàng)目時間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任人，加快推進(jìn)未完工項(xiàng)目，對確定后續(xù)不再建設(shè)的項(xiàng)目及時清算退出。

26.關(guān)于問題整改前緊后松，出現(xiàn)反彈反復(fù)問題的整改情況：（1）建立整改長效機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查。組織開展總部及權(quán)屬企業(yè)廉政風(fēng)險排查，排查風(fēng)險點(diǎn)，制定整改措施，明確整改期限，壓實(shí)排查整改主體責(zé)任。（2）配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。調(diào)整交流1名重要部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察室主任，提拔1名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任副主任。組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市紀(jì)委案件監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力水平。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話指示批示精神緊密結(jié)合起來，與文化旅游重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，在學(xué)思踐悟中找方向、找思路、找啟迪、找方法、找答案，切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（二）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格落實(shí)“兩個堅決維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮好黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用；認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對各基層黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)檢查力度；堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

（三）持續(xù)抓好問題整改。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，圍繞市委巡察反饋意見指出的主要問題和提出的具體建議，舉一反三狠抓落實(shí)，對已完成的整改任務(wù)，定期組織“回頭看”，鞏固整改成果；對分步推進(jìn)和長期堅持的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度。堅持把解決問題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，做好巡察“后半篇文章”。

（四）建立長效機(jī)制。梳理匯總本次巡察發(fā)現(xiàn)的問題以及以往歷次巡察審計反饋問題的共性問題歸納提煉出清單，結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作，深入扎實(shí)開展調(diào)研、認(rèn)真查擺問題、抓實(shí)集中整治、發(fā)揮警示作用，確保長效解決。集團(tuán)黨委將以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化企業(yè)改革，完善治理體系，提升服務(wù)水平，奮力開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全市文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0537-6776917；電子郵箱jnkzwljt@163.com。

                                                                           中共濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司委員會

                                                                                                2025年6月23日

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